作者：响水县 点击次数：223 发布时间：2019-01-29 打印本页 关闭本页
2018年以来我县农机购置补贴工作在省、市农机部门的精心指导下，在财政部门的大力支持下，紧紧围绕响水县粮食生产全程机械化目标，精心组织，强化宣传，规范管理，强化服务，采取切实有力的措施，确保购置补贴政策落实到位，充分发挥补贴资金的导向、扶持作用，有力地促进农机新机具、新技术的推广应用，取得了较好的经济和社会效益。现将农机购置补贴实施情况总结如下：
一、农机购置补贴资金投入及补贴机具购置情况
2018年我县共受益农户580户，补贴机具1251台。共使用补贴资金1548.692万元。全县新增联合收割机344台、耕地机械277台、粮食烘干机6台、轮式拖拉机126台、植保机械393台、水稻插秧机152台等机具。大大加快全县粮食生产全程机械化进程。
为保证2018年江苏省农机购置补贴政策的坚决执行，我县制定完善了更为严格的农机购置补贴管理规范，及时举办了2期农机购置补贴政策培训班，培训对象包括县镇区全体农机服务人员、县内的农机经销商、农机合作组织成员。培训内容涵盖了农机购置补贴政策解读，具体程序操作、过程监督管理、报账结算方式及机具核查责任落实等，保证补贴政策公开化。同时充分利用报刊、电视、网络等各种媒体广泛宣传，利用农村集市开展送政策、送技术下乡活动，让广大农民群众了解政策，理解政策。成立了咨询与投诉工作小组，接受咨询和处理投诉，向社会公布农机购置补贴资金使用方案及相关执行情况，公布热线电话，公正受理购机申请，及时进行机具核查，加强补贴机具监管。同时按要求及时做好信息及材料报送工作。在工作推进过程中我站严格按照绩效管理工作要求，规范实施补贴政策，全年无违纪现象发生，无因农机产品质量而引起的群体事件。
二、农机购置补贴政策的贯彻落实情况
农机购置补贴是一项惠民工程，涉及农机化发展大局和广大农机手的切身利益。所以，响水县委、县政府高度重视，县农委及职能部门聚精会神，贯彻落实中多管齐下，确保执行政策一丝不苟，工作流程全面公开，纪律制度执行到位，社会监督网络运作。其主要推进举措有四条：
1.健全组织网络，责任率先明确。县农委成立了以一把手主任为组长的督查领导小组，县农机推广站成立了以站长为组长的协调服务小组，各镇区成立了以分管领导为组长的初审把关小组，层层健全组织。召开了全县贯彻落实2018年农机购置补贴政策动员大会，县农委与各镇区农业中心、县内经销商签定了责任状，明确了督查考核、过程评比、行政问责办法；分别印发了《2018-2020年响水县农机购置补贴实施办法》以及《响水县农机购置补贴内控制度》，做到了整体工作启动之前，具体责任全部分解到人。
2.多种载体互动，信息全面公开。我县把5月份作为“农机购置补贴政策、操作办法的集中宣传月”，分别以领导电视讲话、会议集中推进、媒体专题宣传、政策资料入户、镇村专栏公示、县镇窗口解答等形式强化宣传，设立了政策要点、补贴目录、操作流程、申购指南、县镇受理岗位设计、经办人员失职举报方法、对经销商监督和购机后服务管理等八个专题，实行分类宣传，逐项明晰，确保政策宣传贯穿全年。县推广站设立了常年接受咨询窗口，使农机购置补贴政策家喻户晓。
3.强化过程规范，推行从严监督。县镇购机补贴办公室专人值班，现场办公。从业工作人员的每个岗位都有守则，纪律严明；农业部出台的“八个不得、四个严禁”印成手册，经办人员人手一本。各镇区结合实标，在集中办理场所对补贴农机具逐台核查并公示，人机合影建档，核查率保持在100%的水平上。县级农机与财政部门机具核查10%以上。
4.问题一经发现，从严落实整改。在县、镇、村和机手四级监督网络的作用下，我县的农机购置补贴工作秩序良好，操作过程真正透明，无违规违纪现象出现，县农委对各镇区操作规范与农机经销企业的经营过程监督逐月抓到位。
三、存在的主要问题及对策思考
1.存在的主要问题
推广的新型农机闲置周期较长。如插秧机一年服务的有效时间不到一个月，功能单一、闲置周期长。推广几千台农机，在村居农机服务体系基本断层的情况下，仅靠县镇监控，很难管得了、管得好，跨区作业有很强的竞争力，不少农机输出无门，动力资源闲置现象较为普遍。农机闲置时节，人机分离、机手在外、核查难以见到机具。
2.改进的对策建议
建议省市加大对新型农机具研发部门的财力支持。这一点应明确主攻方向，侧重向农机安全智能化，机具配置集成化，一体化方向努力，逐步解决农机动力资源较长时间的闲置问题。以提高农民购机积极性，降低农机作业成本。